L'inchiesta della Procura è nata da un esposto di un consigliere comunale della Lega Nord, Leonardo Batistini.
La vicenda risale al 2010, quando Fallani era già assessore nella giunta comunale del sindaco Gheri. Il 18 ottobre è stato assunto nello studio dove ha lavorato fino al 31 ottobre. A novembre Fallani entrò in giunta a tempo pieno e chiese l'aspettiva.
Da allora, il Comune ha versato contributi previdenziali per Fallani per circa 47mila euro.